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小农户按股分红增收入_解读

2021-03-25 01:23上一篇:各地多措并举加强疫情防控_图片新闻 |下一篇:没有了

本文摘要:土地经营权进入股票发展农业产业化经营的小农股票红利增收实行三权分配,遵守政策基础。坚持农村土地集体所有,依法维护农民集体对承包地的各项权能,任何组织和个人都无法取代农民家庭的土地承包地。 鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度。鼓励保证收益按股票分红,农民,特别是贫困家庭在土地经营权入股中获得稳定收益。新形势下深化农村改革,主线仍处理农民与土地的关系。

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土地经营权进入股票发展农业产业化经营的小农股票红利增收实行三权分配,遵守政策基础。坚持农村土地集体所有,依法维护农民集体对承包地的各项权能,任何组织和个人都无法取代农民家庭的土地承包地。

鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度。鼓励保证收益按股票分红,农民,特别是贫困家庭在土地经营权入股中获得稳定收益。新形势下深化农村改革,主线仍处理农民与土地的关系。土地经营权入股发展农业产业化经营是深化农村土地制度改革的重要措施,是促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机联系的重要途径。

农业农村、国家发改委、财政部等部门前几天共同发表了《关于开展土地经营权进入农业产业化经营试验的指导意见》(以下简称指导意见),记者就农业农村负责人进行了相关问题采访。协商确定出资方的权利义务和利益分配党的十八届三中全会明确提出,允许农民以土地承包经营权出资发展农业产业化经营。根据中央部署,近年来,农业农村组织黑龙江、江苏、浙江等部分省开展试验,探索了土地经营权入股的组织载体、运营机制和辅助政策。农业农村部相关负责人表示,在总结试点经验,特别是对土地经营权价格进入股票、注册登记等具体问题进行深入研究的基础上,农业农村部与相关部委起草了指导意见,引导各地规范运行、有序开展。

落实三权分配,严格遵守政策底线。坚持农村土地集体所有,依法维护农民集体对承包地的各项权能,任何组织和个人都无法取代农民家庭的土地承包地。激活土地经营权,依法平等保护经营主体根据流通合同获得的经营权。遵循市场规律,发挥政府作用。

坚持市场在资源配置中的决定性作用。客观反映土地等因素的实际贡献和稀缺程度,根据市场规则协商确定出资人的权利义务和利益分配,政府通过完善土地经营权出资政策措施,平等保护各方的合法权益。因地制宜推进,逐步发展。

充分考虑地区差异、经济基础和农村劳动力转移等因素,根据实际情况适当开展土地经营权入股。鼓励探索形式多样、符合实际入股方式,不强制命令、盲目比较、一切。贫困地区可以引导农民将土地经营权投入专业合作社《指导意见》,鼓励地方创新土地经营权投入的实现形式,以列举法指出农民的土地经营权可以依法直接投资公司和农民专业合作社,首先投资农民专业合作社解决土地股份组织注册问题。明确以土地经营权进入公司,注册资本实行预约注册制,申请人对进入股票的注册资本金额、合法性、真实性负责(法律法规规定实际支付的,按注册资本实际支付注册的相关规定执行)的农民以土地经营权的价格出资农民专业合作社,依法注册,申请人对土地经营权的合法性负责。

该政策为土地经营权入股的公司、农民专业合作社在工商登记登记层面进一步扫清了障碍。将土地经营权入股发展农业产业化经营与扶贫相结合。

探索建立公司、农民专业合作社和农民,特别是贫困家庭的紧密利益联系机制。贫困地区可以引导农民将土地经营权转入公司、农民专业合作社,结合扶贫资金发展农业产业,同时吸收部分农民就地就业,有效帮助农民脱贫致富,促进农业产业扶贫。

探索优先股、先租后股,发挥保险解决风险的作用,重视土地经营权入股的风险预防管理,是指导意见的重要内容。鼓励有条件的地方探索建立土地经营权入股风险防范制度。鼓励保证收益按股票分红,农民,特别是贫困家庭在土地经营权入股中获得稳定收益。

探索风险防范措施。村委会或集体经济组织对承包农民土地经营权经营权,监督公司、农民专业合作社使用承包地。探索优先股票,农民在转让公司经营决策权的同时享有优先红利的权利。

探索先租后股,让农民先租地,公司、农民专业合作社稳定经济效益后出资。发挥保险解决风险的作用,探索入股履约保险等多种土地经营权入股保险,为农民保险收益和土地经营权回购提供保险保障,完善农业保险,提高公司、农民专业合作社的风险抵抗能力。鼓励农民探索以土地经营权出资风险提示的方法。

妥善处理入股中的各种纠纷,依法保护各方合法权益,防范或解决潜在风险。政策保障风险防范。在基本完成农村承包地确认权登记证书的基础上,建立完善土地经营权价格评价体系,推进土地经营权流通市场规范运行,调整土地承包经营纠纷仲裁,保障土地经营权入股。

推动公司、农民专业合作社解决抵押物少、贷款难的问题,鼓励商业保险机构开发适应土地经营权入股需求的保险产品。在支持政策方面,明确要求各级农业农村部门与发展改革、财政、人行、税务、市场监督、银保监督等部门协调,进一步支持土地经营权发展农业产业化经营。将符合条件的土地经营权出资的公司、价格出资的农民专业合作社纳入相关财政支农政策、农业信用担保体系的支持范围。

落实企业和农民专业合作社的税收优惠政策。(记者高云才制图:蔡华伟)。


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